林浩的看法也得到了“边莺”为首的内宅、“胡山”为首的军务署、“赵固本”为首的政务署的成员认同。为在朝阳城实施林浩说的“国体”和“政体”，提供了重要左证。
第259章 朝阳城的“建国草案”（下）
对于那次“扶风国”和“月沙蛮人”的会战，林浩是这样认识的。
首先从动员兵力上分析。
月沙蛮人虽然只有将近百多万人口。但是因为蛮人是“部落制度”，大型会战一来，蛮人部落男女皆可成兵。也就是说蛮人部落中，除了“老的”不能动的和“小的”不能走的，以及少量的防守人员，蛮人部落最大动员力量可以出动四百万人。
不过不到万不得已，蛮人不会采用这样不计后果的“举族决战”方式，除非像月沙蛮人这次对朝阳城一样“举族决战”，林浩猜想月沙蛮人，一定受到了巨大压力，这种压力应该已经关乎月沙部族生死，所以蛮人才会做出举族决战的举动。
一般情况下，“战争目的”是为了扩展空间和获得利益，才做出的暴力行动。所以战争首先要考虑部族的今后的生产生活。蛮人部族出动全族的成年男丁，已经算得上是“主力尽出”；如果“男丁”和“壮女”也一起出动，基本是“举族动员”了。像月沙蛮人现在对朝阳城发起的倾族之力来攻，这就叫不顾后果的“举族决战”。