对此，从1993年起，国务院明确了我国金融业实行分业经营的基本思路与框架，以保障我国金融乃至国民经济的稳定运行。因此，1995年以后，我国陆续颁布了《商业银行法》《证券法》《保险法》等法律法规，并提出金融业“分业经营、分业监管”的原则，从而为我国实行分业经营的金融体系提供了基本的法律依据和准则。
可以说，分业经营对我国金融业的稳定，起到了很大的积极作用。同时，这种分业经营也制约了我国银行业、证券业、保险业等资源配置不均衡。比如，银行业为了减少“三角债”(2)以及“呆账”“坏账”，经常“惜贷”，从而导致资金的积压，难以加速资金流动，以活跃经济；证券业由于资金不足，难以更快地做大做强等。
我国在2001年11月加入WTO(3)后，面临外资银行进入国内市场的情况。其中，国外发达国家的银行几乎都是“金融百货公司”，其业务经营范围十分广泛。与外资银行相比，我国银行受业务范围的限制，市场定位趋同性较强，资产过于单一，金融衍生品(4)几乎处于停滞状态，金融信息化程度较低，急需将高新技术运用于银行业，以不断创新金融产品与金融工具。比如，在西方发达国家已经大量涌现网络银行的经营模式，使得银行从实体经营向虚拟经营转化等，不仅提高了金融服务效率，还丰富了金融服务内容。关于“网络银行”，本书会在后面进行详细介绍。