b.%广泛性。从公司经营的最佳实践出发,选择泛义的内部控制概念,借鉴COSO的内部控制和风险管理,充分考虑公司战略目标实现的需要,充分体现内部控制对公司经营管理的价值。
c.%针对性。在统一内部控制标准的前提下,区分企业规模大小。
d.%适用性。规定内部控制的目标和构成要素等基本内容。
从本质上来看,企业内部控制评价标准是一个基于一般企业内部控制的通用参考框架,它主要阐述一个有效的内部控制通常情况下应当具备的要素。因此,我国企业内部控制评价标准的总体设计思路应当是:a.%将内部控制定位于广义的内部控制。立足于企业管理,选择战略、经营、报告、合规的四目标模式,以保证广泛的适用性、企业管理的实用性与内部控制发展的前瞻性,使之成为通用的内部控制标准。
b.%从企业经营管理的实际出发,以最佳实践为基础,充分满足企业战略管理、经营管理的需要,提高其对企业的价值,避免仅仅110第五章我国企业内部控制的现状、发展思路与对策◆◆◆成为一种法规的遵循。
c.%考虑不同规模企业内部控制的差异,优化内部控制评价标准的可伸缩性和适用性,以提高效率和成本效益。