这一年，皇上开始喜欢微服出行，北至池阳，西至黄山，南猎长杨，东游宜春，与左右能骑射者约定在宫门集合。经常夜晚出去，自称平阳侯，天快亮时，抵达终南山下，追逐射杀鹿、野猪、狐狸、野兔，乱马奔腾，践踏农民庄稼田地，当地百姓都呼号咒骂。鄠县及杜县县令准备抓捕他们，侍从们拿出皇上乘舆之物，表明身份，才得以脱身。
又曾经夜晚到了柏谷，到民间旅馆投宿，向旅馆主人要酒。主人说：“没有酒，正好有尿!”并且怀疑皇上是强盗，聚集一群少年准备攻击。旅馆老板娘看皇上相貌奇伟，制止她老公说：“这些客人不是常人，况且他们也有防备，不能攻击。”店老板不听，老板娘用酒把他灌醉，又捆起来。已经聚集的少年们群龙无首，自己散去了。老板娘杀鸡招待客人，向客人们谢罪。第二天，皇上回宫，召见老板娘，赐给黄金千斤，拜她的丈夫为羽林郎(羽林军警卫武士)。
由于这次危险，皇上就设立更衣(秘密旅舍)，从宣曲以南一共建了十二所，供休息更衣之用。夜晚则投宿在长杨、五柞等宫殿。
皇上觉得道远劳苦，又骚扰了百姓，于是派太中大夫吾丘寿王调查阿城以南，盩厔以东，宜春以西，登记田亩总数，估算价格，准备全部买下，划入上林苑范围，让上林苑可以和终南山连成一片。又下诏中尉、左右内史，呈报首都附近各县未开垦的荒田，准备用来补偿鄠县和杜县的百姓。寿王调查规划完毕上奏，皇上大悦称善。当时东方朔在旁边，进谏说：